Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

Dra. Raquel Caballero de Guevara

Abogada y Notaria. Consultora, Coach Personal y entrenada en Programación Neurolingüística. Defensora de Derechos Humanos.

• Licenciada en Ciencias Jurídicas.
• Posee dos maestrías en Derechos Humanos, Sistemas de Protección.
• Certificada como formadora por competencia, por el Centro Internacional de Formación de la OIT, Turín, Italia.
• Diplomada en Derecho Laboral, en Derechos de la Infancia, y en Derechos de las Mujeres.
• Fue Docente de la Escuela de Capacitación Judicial por más de 22 años y catedrática universitaria de la UCA durante 12 años.

Durante el año 2025, por su destacada trayectoria profesional fue galardonada para recibir tres Doctorados Honoris Causa. Ha recibido distinciones otorgadas por su larga trayectoria profesional en la defensa y promoción de los Derechos Humanos, por sus significativos logros sociales y académicos, lo cual refleja como su ardua trabajo, liderazgo, compromiso y contribuciones significativas que han dejado una huella en el ámbito profesional a nivel nacional e internacional.

Ha investigado, redactado y publicado más de 110 libros, entre ellos informes Situacionales sobre Derechos de las Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes. Co-Autora y Coordinadora del Informe Iberoamericano sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres y las Niñas frente a la Trata de personas, Madrid, 2008, impulsado por la Red Iberoamericana de Defensorías de las Mujeres de la Federación Iberoamericana del Ombudsman, FIO. Co-Autora y coordinadora del Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos de las personas migrantes en Centroamérica, impulsado por el Consejo Centroamericano de Procuradoras y Procuradores de Derechos Humanos, Panamá, diciembre 2018.

Actualmente, es la Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos de El Salvador, PDDH. Además, es la actual Presidenta del Consejo de la Instituciones Nacionales de Derechos Humanos de Centroamérica y República Dominicana y es la Representante de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos del continente americano ante el Comité de Finanzas de la Alianza Global de Institucionales Nacionales, GANRHI. Ha sido Presidenta de la Federación Iberoamericana del Ombudsperson, FIO y Coordinadora General de la Red Movilidad Humana y de la Red de Medio Ambiente de Iberoamérica. Además, ha sido presidenta de la Red de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos del continente americano, RINDHCA

Gestión, coordinación y realización de tres Rutas Migratorias, con el apoyo de ACNUR. Por su experiencia y trayectoria en las temáticas de Migrantes, Desplazamiento Forzado, Calidad de Refugiados y personas que requieren protección internacional fue convocada a participar en el trabajo de mesas del Diálogo mundial que el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, ACNUR, convocó en Ginebra, sede ONU, Suiza, diciembre 2017 y en los diferentes talleres impulsados por el ACNUR en El salvador, San Pedro Sula, Honduras, Toronto y Otawa, Canadá, previo a la aprobación del Pacto Mundial sobre Refugiados y el Pacto Mundial sobre Migración segura ordenada y regular.

Por su liderazgo al posicionar a nivel nacional e internacional el fenómeno del Desplazamiento Forzado y su compromiso en favor de víctimas de este flagelo, además por velar por los derechos humanos de las personas migrantes y refugiadas; recibió el reconocimiento “YO PROTEJO”, que tiene el propósito de visibilizar el trabajo y abogacía que diferentes personas, instituciones y organizaciones realizan en beneficio de las personas desplazadas forzosamente, dicho reconocimiento fue conferido de parte de ACNUR Las Américas.

Consultora de la Unión Europea, para diseñar e impartir un Módulo Instruccional sobre Derechos Humanos para la atención de Flujos Migratorios, dirigido al personal de las Defensorías del Pueblo de América, diciembre 2021 a marzo 2022. Consultora de UNICEF, contratada para integrar el equipo técnico redactor del Anteproyecto de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, desde el mes junio 2006 hasta el julio 2007. Que sirvió de base para la aprobación de la LEPINA, vigente actualmente en El Salvador.

Ha impulsado la Campaña Cultura de Paz en El Salvador, desde diciembre 2016 hasta la fecha, también la campaña a favor de las Personas Adultas Mayores. Asimismo, ha impulsado diferentes campañas a favor de las Mujeres: entre ellas: la Campaña “Métele gol al machismo”, junto a la Fundación Justicia y Género; la Campaña Naranja desde el 25 de noviembre hasta el 10 de diciembre de cada año: 2002, 2003; 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2016, 2017 y 2018. Además, ha impulsado y coordinado la elaboración de la Plataforma de Derechos Humanos, de los Derechos de las Mujeres y la Plataforma de la Niñez, Adolescencia y Juventudes, de cara a las elecciones presidenciales, municipales y legislativas en El Salvador, en varios períodos: 2004, 2008 y 2019.

En Septiembre de 2025, fue líder en desarrollar y organizar la Primera Cumbre Global Sobre los Derechos Humanos en El Salvador 2025. Que gracias al apoyo incondicional a la institución que preside, logró desarrollar un espacio histórico que reunió a defensoras y defensores, instituciones nacionales de Derechos Humanos (INDH), organizaciones autónomas, federaciones, asociaciones de los distintos continentes, personas expertas para dialogar sobre los desafíos emergentes en materia de Derechos Humanos. Donde El Salvador fue sede de tan importante histórico evento.  

El 30 de enero del presente año fue condecorada por la Sociedad de Estudios Internacionales de España declarándola Consejera de Honor de dicha entidad académica española, en reconocimiento por su incansable labor y compromiso con la justicia y el bien común, en la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos.

El 3 de marzo del presente año, el Alcalde de la Ciudad de Aurora, Colorado, de Estados Unidos, Mike Coffman, le otorgó las Llaves de la Ciudad, por su destacada trayectoria profesional en la protección, promoción y Defensa de los Derechos Humanos.