Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos presenta propuesta de ruta de acción para ejecutar plan de protección a policías

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, licenciada Raquel Caballero de Guevara, visitó este día el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública para entregar al ingeniero Mauricio Ramírez Landaverde, titular del ramo, un documento que contiene una ruta de acción para la ejecución del Plan de Protección para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, que la Defensora del Pueblo propuso en noviembre del año 2016. El objetivo de esta acción propositiva de la Procuradora es contribuir a la implementación de acciones que disminuyan las condiciones de vulnerabilidad en que realizan su trabajo los miembros de la Policía Nacional Civil, ya que a pesar de los esfuerzos que ha realizado hasta ahora el Gobierno de la República para dotarlos de los instrumentos necesarios para defenderse, siguen siendo objeto de ataques tanto ellos como sus familiares y allegados. Las sugerencias presentadas por la licenciada de Guevara constituyen una guía, por supuesto no la única, para echar a andar el Plan de Protección en los distintos niveles de intervención propuestos, es decir, a nivel individual del personal policial, a nivel corporativo dentro de la Policía Nacional Civil y a nivel interinstitucional. La PDDH se sumará a los esfuerzos que sean necesarios a efecto de dotar a nuestra policía de mejores condiciones para la realización de su tan delicada labor. En el Plan de Protección la Procuradora propuso acciones relacionadas con la actualización de la formación tácnica de los agentes, la incorporación de apoyo psicológico, psiquiátrico, jurídico y social, la mejora sustancial de las condiciones salariales y de trabajo en general, la reestructuración de la oficina de Bienestar Policial y de los controles internos policiales, así como el concurso de una serie de instituciones del Estado para la facilitación de viviendas, cráditos, trabajo para los familiares de policías y centros de estudio en lugares más seguros para sus hijos. La Defensora del Pueblo espera con estas acciones contribuir a la dignificación de la labor policial y hace un llamado a los miembros de la Policía Nacional Civil a que cumplan su trabajo con estricto respeto a los derechos humanos de la población, tal como lo manda la Constitución de la República. San Salvador, 4 de julio de 2017.

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Pronunciamiento de la señora Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Licenciada Raquel Caballero de Guevara, sobre el Estatus de Protección Temporal (TPS)

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, ante la circulación de noticias relacionadas con la posición de los Estados Unidos de Norteamárica en cuanto a la finalización del plazo actualmente vigente del programa denominado Estatus de Protección Temporal (TPS), hace las siguientes consideraciones: El TPS entró en vigencia el 9 de marzo de 2001, para favorecer a personas salvadoreñas afectadas por circunstancias temporales en El Salvador provocadas por desastres naturales, con la finalidad que pudieran permanecer legalmente en Estados Unidos con permiso para trabajar. Dicho beneficio ha sido prorrogado a travás de los años por diferentes Gobiernos de Estados Unidos, y su vigencia actual finaliza el 9 de marzo de 2018. Las declaraciones emitidas por el Secretario del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos de Norteamárica (DHS), John Kelly, referentes a que los privilegios migratorios conocidos como Estatus de Protección Temporal, "no deberían ser indefinidos" , han generado expectativas sobre la posibilidad que el TPS ya no sea renovado, lo cual provoca intranquilidad en quienes tienen familiares en los EEUU o viven en dicho país. Al respecto, como Defensora del Pueblo, considero necesario pronunciarme reconociendo, en primer lugar, que la adopción de programas como el TPS y las prórrogas del mismo, constituyen decisiones soberanas del Gobierno de los Estados Unidos, las cuales hasta ahora, han brindado la posibilidad a nuestros compatriotas de radicar en ese país y acceder a un empleo, contribuyendo a la construcción y sostenimiento de sus proyectos de vida. Actualmente el TPS beneficia aproximadamente a 190,000 personas de la comunidad salvadoreña en los Estados Unidos, quienes a lo largo de los años han demostrado que la inmigración no supone una carga económica o social, sino que por el contrario constituye una importante contribución en diversos ámbitos a la sociedad estadounidense, tales como el educativo, profesional, político, cultural, laboral y económico. La actual coyuntura demanda de forma urgente garantizar información cierta a nuestros compatriotas en el exterior y a la población en general, ya que el TPS es un beneficio temporal que no garantiza estancia legal permanente en los Estados Unidos. En ese sentido, es impostergable que las autoridades salvadoreñas por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores y la red consular impulsen con todos sus recursos disponibles, una campaña informativa sobre las opciones legales a las que puede optar una persona beneficiada por el TPS, en caso de no ser prorrogado el programa. Tambián, es necesario diseñar e implementar una estrategia de acompañamiento legal para nuestros compatriotas, con la finalidad de estudiar opciones legales para ingresar a otros programas existentes luego de haber sido beneficiados por el TPS, ya que por el tiempo prolongado de estancia legal en los Estados Unidos, podrían haber adquirido derechos que les permitan acceder a beneficios de tipo permanente. Dicha estrategia debe posibilitar también el acompañamiento legal para ampararse ante el sistema de justicia de dicho país para la defensa de derechos fundamentales, en especial en casos de personas en situación de vulnerabilidad como niños, niñas, adolescentes, adultos mayores, personas con discapacidad, etc. Por otra parte, ante un eventual retorno forzado y masivo de personas, es necesario que la Dirección General de Migración y Extranjería se prepare con la anticipación debida, para ampliar los programas y las condiciones para la recepción de nuestros compatriotas. Dicha ampliación solo puede ser posible con la colaboración de otras instituciones del Estado como el Ministerio de Hacienda y la Asamblea Legislativa ya que debe incluir la captación de más recursos. Las instituciones que integran el Consejo Nacional para la Protección y el Desarrollo de la Persona Migrante y sus Familiares (CONMIGRANTES), como parte del ente rector de la política migratoria, deben promover una mejora sustancial del programa de reinserción integral para los salvadoreños retornados, que les dá la posibilidad de continuar con su proyecto de vida en El Salvador, garantizando sus derechos económicos y sociales. El Ministro de Relaciones Exteriores, debe impulsar y liderar un movimiento de incidencia política en Centroamárica, que involucre a los diferentes actores de los países del llamado triángulo norte y sus referentes asociados en organizaciones civiles en Estados Unidos y Máxico, para incidir y gestionar la construcción de un mecanismo o medida de regularización u otras opciones reales de permanencia estable, una vez comprobado que la estancia de inmigrantes de la región por todo el tiempo que ha durado el TPS ha sido respetuosa de las leyes. Como Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, hago votos para que, en el marco de la Conferencia sobre Prosperidad y Seguridad en Centroamárica, que se realiza a nivel multilateral en Estados Unidos, se propicien condiciones para abordar el tema por medio de la representación salvadoreña y que sobre todo, el debate ponga en el centro a las personas y sus derechos humanos. Reitero mi compromiso a la población salvadoreña en general, de mantenerme atenta a los acontecimientos, planes y estrategias que se implementarán, para beneficio de nuestros hermanos migrantes y me pongo a disposición de cualquier iniciativa que al respecto impulsen nuestras autoridades, para promover el respeto de los derechos humanos de las y los salvadoreños. San Salvador, 15 junio del 2017 Licenciada Raquel Caballero de Guevara Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

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Visita del Comisionado de la Policía Nacional Civil

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Licda. Raquel Caballero de Guevara recibió al Director de la Policía Nacional Civil, Comisionado Howard Augusto Cotto, para ofrecer mesa de diálogo de beneficios de corporación policial. Esta mesa de diálogo contribuirá a mejorar el servicio a la población.

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Reunión de trabajo con Fiscal General de la República

El día 4 de mayo de los corrientes se realizó reunión de trabajo con el Fiscal General de la República, Lic. Douglas Meléndez. En dicha reunión se abordaron casos de procedimientos realizados por la Policía Nacional Civil y la Fuerza Armada, sobre los cuales la Procuradora ha investigado y emitido informe.

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Procuradora lamenta la muerte de agente policial ocurrida en San Martín

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, licenciada Raquel Caballero de Guevara, lamenta profundamente la muerte de Mario Antonio Hernández Valenzuela, agente de la Policía Nacional Civil, ocurrida el día de ayer en el cantón La Flor, del municipio de San Martín.

Según lo publicaron diferentes medios de comunicación, el agente Hernández Valenzuela, murió como resultado de un ataque con armas de fuego que varios miembros de pandillas realizaron en contra de una patrulla de la Fuerza de Intervención y Recuperación de Territorios que realizaba labores de seguridad en la zona.

Este homicidio y muchos otros que siguen ocurriendo en nuestro país denotan que el efectivo ejercicio del derecho a la seguridad ciudadana todavía es una obligación que el Estado salvadoreño no cumple a cabalidad, no obstante los esfuerzos realizados hasta ahora, principalmente, en lo que a medidas represivas se refiere.

La licenciada Caballero de Guevara se solidariza con la familia de Mario Antonio Hernández Valenzuela, a quienes expresa su compromiso de acompañarlos en todas aquellas acciones que desde su labor como Defensora del Pueblo pueda realizar, y asimismo, les reitera su interés de verificar que reciban todo el apoyo que la institución policial les pueda brindar para compensar en parte, tan grave pérdida.

Ante la continuación de ataques perpetrados contra agentes policiales, la Procuradora recuerda al señor Ministro de Justicia y Seguridad Pública, la necesidad de implementar cuanto antes un plan especial para la protección de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, como el que le presentó en fecha 14 de noviembre del año recién pasado, con la finalidad de disminuir los riesgos y las condiciones de vulnerabilidad que enfrentan los policías en su difícil labor.

La Defensora del Pueblo hace un llamado urgente a los principales Órganos del Estado a que evalúen objetivamente la efectividad de las acciones que se han implementado hasta la fecha para combatir la delincuencia, principalmente, las medidas extraordinarias en los centros penitenciarios, a efecto de establecer si estas siguen teniendo éxito o si deben ser fortalecidas con otras que ayuden a la prevención de los homicidios y otros delitos graves.

Finalmente, la Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos reitera su disposición de continuar aportando al efectivo cumplimiento del derecho a la seguridad ciudadana, haciendo propuestas oportunas y supervisando que las actuaciones estatales se realicen dentro del marco que los estándares nacionales e internacionales de derechos humanos establecen.

San Salvador, 4 de enero de 2017.


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Conferencia de prensa Plan para la Protección de Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley

En fecha 14 de noviembre del año recién pasado, la señora Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, licenciada Raquel Caballero de Guevara, hizo llegar una propuesta de Plan para la Protección de Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, al Ministro de Justicia y Seguridad Pública, el cual busca establecer medidas de naturaleza especial para disminuir los riesgos que enfrentan los integrantes de la PNC y eso necesariamente debe incluir la protección de sus familiares.

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